原本需要80多天辦理完成的燃氣報裝業務，優化調整到最快9個工作日，需要分別跑燃氣、供熱多個營業廳辦理的業務“進一扇門”就能辦完……近年來，濟南市住房和城鄉建設局持續深化“一次辦成”改革，聚焦市場主體辦事難點、堵點，以提升市場主體滿意度和獲得感為目標大力推進“獲得用氣”改革，實現了用氣效率再提速。“優”無止境，氣順氣足，在近日國家發展改革委召開的全國優化營商環境經驗交流現場會上，濟南市“獲得用氣”指標獲評該領域營商環境全國標桿。

減少環節壓縮時限

“零跑腿服務”讓“獲得用氣”駛入快車道

營商環境的改善，企業和市民感受最深，山東龍箭建設集團股份有限公司就是受益者之一。該公司業務辦理人員時念林說，現在辦理燃氣報裝業務，從申請報裝到驗收通氣僅用7個工作日，這樣的速度讓人感嘆之余更多的是感動。“我們全程沒有跑過一趟腿，都是工作人員上門服務，既專業又高效。”

有速度更要有溫度，是濟南市“獲得用氣”改革的原則。據濟南市住房和城鄉建設局相關負責人介紹，為提升市場主體滿意度和獲得感，該局聯合濟南市行政審批服務局、市自然資源和規劃局、市公安局等六部門印發了《濟南市“獲得用氣”業務實施方案》，進一步優化用氣報裝辦理流程，減少辦理環節，壓縮辦結時限，打通“獲得用氣快車道”。

“我們一方面對照國家和省營商環境評價認定的最短時限，將用戶參與辦理的報裝環節辦理時限壓縮至2個工作日以內，通氣使用環節壓縮至一個工作日以內；另一方面通過燃氣企業優化內部扁平、并聯協同工作機制，調整施工單位和物資材料儲備模式，為縮短設計、施工、置換、驗收等環節的整體時限提供保障。”濟南市住房和城鄉建設局所屬市公用事業發展中心負責人表示，目前小型工商戶、普通工商戶燃氣報裝接入工程全流程時間已由原來的80多天優化調整到9個工作日、11個工作日以內。

提前介入同步施工

“管家式服務”讓企業少跑腿、辦事快

一次高效便捷的業務辦理、一次優質到位的上門服務，對企業、群眾而言，真切感受勝過千言萬語。

“從申請拿地開始，燃氣公司的代辦管家便進行了主動對接，現場勘查、出具設計圖、簽署合同、燃氣施工一氣呵成，最終在工程驗收合格時便達到了通氣點火的條件，整個項目建設沒因為燃氣報裝施工浪費一點時間。”問及近兩年燃氣報裝業務辦理的變化，濟南萬達城建設有限公司報建員深有感觸。

“企業辦事越來越便捷、舒心，是我市將燃氣報裝全流程優化與燃氣企業‘管家式’服務融合結出的碩果。”濟南市公用事業發展中心負責人表示，為讓企業、群眾少跑腿、辦事快，我市不僅率先取消了新建工程建設項目燃氣報裝申請環節，還推行了全流程跟蹤服務和全方位代辦服務。

燃氣企業工作人員上門測量管道壓力

具體而言，燃氣企業在項目建設許可階段即可通過濟南市行政審批服務平臺獲得推送的項目信息，立即啟動報裝流程，主動服務建設單位。用戶管家在提前全面掌握用戶需求后，一對一提供用氣方案、輔助辦理開戶手續，負責督促燃氣企業內部工程進度、驗收通氣等全過程管控服務，并將相關工作進展情況通過短信、電話及時向用戶通報。此外，燃氣企業還為用戶提供“代辦”服務，免費為圖紙不全的用戶測繪，代辦外線工程涉及的占掘城市道路、綠化等行政審批手續。

目前，濟南市新建工程建設項目的燃氣報裝階段環節已優化至僅通氣使用這一個環節，辦理時限更是壓縮至一個工作日以內。

信息共享數字賦能

“一站式服務”跑出便民利企“加速度”

多措并舉的“獲得用氣”改革，不僅為企業發展增添了新動能，更讓群眾感受到了業務辦理的便利。近日，剛剛購置了新房的韓女士辦理燃氣開戶業務時發現，這事在家門口的供熱營業點就能完成。

共享客戶中心

為解決辦事“多頭跑”問題，讓群眾享受到“一次辦好”“零跑腿”的用氣服務，在濟南市住房和城鄉建設局的指導下，濟南能源集團所屬濟南港華、山東濟華與供熱、供水企業建立共享客戶中心，同時入駐了政務服務大廳，讓用戶進一扇門的同時辦理水氣暖等各項業務。在此基礎上，各燃氣企業也積極建立“互聯網+公用服務”的線上業務受理體系，推行網上受理，實現政務服務網、“愛山東”APP、公司官網、微信公眾號等渠道網上報裝。報裝全過程“零跑腿”服務，進一步提升了用戶的滿意度及獲得感。

此外，注重收集分析用戶意見建議，將用戶反饋作為重要指標評價燃氣報裝改革成效，也是該優化營商環境的重要舉措。為更好地指導燃氣報裝服務改進優化，濟南市試點開展行業服務第三方社會評價，與高校進行校地合作，綜合運用暗訪、電話調查、專家座談、資料分析等方法，從服務內容、服務形式、服務品質、服務可持續性等不同維度對全市主要燃氣企業的服務水平開展綜合評價。根據第三方評估反饋的報告，組織各企業召開評價結果發布會，推廣亮點工作，通報發現問題，跟進企業整改落實，不斷提高用戶獲得用氣的全流程體驗。

“我們就是要把每一個細節都做好,讓群眾辦事更便捷、更舒心。”濟南市住房和城鄉建設局有關負責人表示，下一步該局將把優化營商環境工作向縱深推進、向細節延伸，為用戶提供“秒辦”“暖心”“精準”的服務，為助力打造“在泉城·全辦成”一流服務品牌、擦亮濟南城市名片、提升核心競爭力貢獻力量。